DN chế xuất tiếp chuyện thực hiện mua bán hàng hóa theo Nghị định 29

KCN Tân Thuận- nơi có nhiều DN chế xuất gặp vướng khi thực hiện Nghị định 164. Ảnh: Internet. Trước đó, quá trình thực hiện khoản 9, Điều 1, Nghị định 164/2013/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 1-1-2014) về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 29/2008/NĐ-CP quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, một số DN chế xuất gặp khó khăn, vướng mắc. Theo tìm hiểu của phóng viên, Ban quản ngại KCX và KCN TP.HCM, Hiệp hội Đài thương (KCX Tân Thuận, TP.HCM) và một số đơn vị thương chính địa phương khu vực phía Nam đã có các văn bản gửi Bộ Tài chính đề đạt, DN chế xuất tại địa bàn Bình Dương, Đồng Nai, TP.HCM gặp khó khăn, phải dừng hoạt động mua bán hàng hóa theo quyền XNK được quy định tại Nghị định 23/2007/NĐ-CP quy định chi tiết Luật thương nghiệp về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động can dự trực tiếp đến mua bán hàng hóa của DN có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Tuy nhiên, khoản 9, Điều 1 Nghị định 164 quy định: DN chế xuất được cấp Giấy phép kinh dinh hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động hệ trọng trực tiếp đến mua bán hàng hóa tại Việt Nam phải thành lập chi nhánh riêng nằm ngoài DN chế xuất, khu chế xuất để thực hành hoạt động này. Các DN phản chiếu, đây là quy định mới trong khi thời gian có hiệu lực của Nghị định quá ngắn (48 ngày), trong khi đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng chưa có văn bản hướng dẫn việc thành lập chi nhánh nên đến nay vẫn chưa có DN chế xuất nào ở các địa phương trên thành lập chi nhánh nằm ngoài DN chế xuất để hoạt động. Mặt khác, việc xử lí hàng hóa tồn kho và hàng hóa chuẩn bị XNK theo các hiệp đồng đã kí với khách hàng (trước thời điểm Nghị định 164 có hiệu lực) cũng chưa được giải quyết, dẫn đến những xáo trộn và ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh dinh của DN chế xuất. Do đó, các DN đề nghị được áp dụng quy định của Nghị định 29 đến hết ngày 30-6-2014. Được biết, trước vướng mắc nêu trên của DN, vào đầu tháng 3-2014, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chỉ đạo Bộ Tài chính chủ trì, kết hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ công thương nghiệp và các bộ, ngành liên can tìm giải pháp để trình Chính phủ tháo gỡ, không gây ảnh hưởng đến hoạt động của DN. Sau khi làm việc với các bộ, ngành liên hệ, ngày 31-3-2014, Bộ Tài chính chính thức có văn bản kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho DN chế xuất được tiếp tục thực hành việc mua bán hàng hóa theo quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP đến hết 30-6-2014. Ngày 10-4 vừa qua, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa đồng ý với kiến nghị của Bộ Tài chính, đồng thời giao Bộ Tài chính kết hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư có chỉ dẫn cụ thể để DN và các cơ quan liên hệ thực hành. Theo Nghị định 23, quyền XK là quyền mua hàng hóa tại Việt Nam để XK, bao gồm quyền đứng tên trên tờ khai hàng hóa XK để thực hành và chịu trách nhiệm về các thủ tục hệ trọng đến XK. Quyền XK không bao gồm quyền tổ chức màng lưới mua gom hàng hóa tại Việt Nam để XK, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa tầng lớp chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác. Quyền NK là quyền được NK hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam để bán cho thương buôn có quyền phân phối hàng hóa đó tại Việt Nam; bao gồm quyền đứng tên trên tờ khai hàng hóa NK để thực hiện và chịu trách nhiệm về các thủ tục liên tưởng đến NK. Quyền NK không bao gồm quyền tổ chức hoặc tham gia hệ thống phân phối hàng hóa tại Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác. T.Bình